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美國CA65
1. Q: 什么是加州65?
A:加州65即美國加利福尼亞州關(guān)于增加對可接觸的有毒化學(xué)物質(zhì)關(guān)注的提案,簡稱“加州65提案”。1986年11月,加利福尼亞州頒布《1986年飲用水安全與毒性物質(zhì)強(qiáng)制執(zhí)行法》,后被編纂列入加利福尼亞州健康和安全法典的25249.5-25249.13章。
2. Q: 加州65有什么要求?產(chǎn)品應(yīng)如何滿足加州65的要求?
A: 加州65目前管控物質(zhì)達(dá)近千種,清單中的物質(zhì)并未設(shè)定限值。對于企業(yè)來說,完全管控如此龐大的物質(zhì)難度較大,另外管控物質(zhì)每季度都更新也是管控難點之一。
建議企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品類型,查找已有訴訟案中對該類產(chǎn)品的限值要求,并調(diào)查自己產(chǎn)品的含有情況,確定是否符合相關(guān)訴訟案中有害物質(zhì)限量要求。如果限制物質(zhì)超過了相關(guān)訴訟案例的限值,企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品上加貼警示標(biāo)簽。目前,加州65相關(guān)訴訟案涉及電子電氣、玩具、食品接觸材料等多個領(lǐng)域的諸多類型產(chǎn)品。
3. Q: 產(chǎn)品若通過了加州65法案相關(guān)的鄰苯二甲酸酯測試,是否認(rèn)為產(chǎn)品符合RoHS新增4項鄰苯二甲酸酯的要求?
A: 不能這樣認(rèn)為。這兩個法規(guī)在管控范圍、管控限值、管控物質(zhì)以及測試方法上都有差異,因此需要分別測試并判斷是否滿足要求。
4. Q: 加州65法案目前的限值是如何界定的?是否有說明限值?這些限值在哪里有權(quán)威依據(jù)可查?關(guān)于DINP的限值是多少?何時生效執(zhí)行?
A:加州65的法案從1986年開始生效,法案中并無明確的限值,限值來源于訴訟案例(消費者起訴企業(yè)后的判決),訴訟案例沒有官方網(wǎng)址可供查詢。DINP的限值是根據(jù)產(chǎn)品不同,限值有所不同。
如果對該法規(guī)有興趣研究,建議通過以下官方網(wǎng)址進(jìn)行了解:https://oehha.ca.gov/proposition-65
5. Q:加州65法案禁用的物質(zhì)清單中多達(dá)900多種,但眾多的測試機(jī)構(gòu)大多以法院判決后的物質(zhì)與限值來作測定標(biāo)準(zhǔn)。若企業(yè)的產(chǎn)品中含有清單中的三氧化二銻(CAS No.1309-64-4),添加的比例至少有10000ppm。這種情況下,產(chǎn)品是否符合加州65的要求呢?
A: 大多數(shù)電子企業(yè)都是通過參考加州65起訴案例來管控,管控物質(zhì)和限值都是來源于起訴案例。雖然現(xiàn)有的案例中,沒有電子產(chǎn)品因三氧化二銻超標(biāo)而被起訴的案例。但三氧化二銻是一種致癌物質(zhì),而且是在加州65的清單中,不排除以后引起消費者關(guān)注。出于風(fēng)險的角度考慮,建議企業(yè)首先通過供應(yīng)鏈的調(diào)查,排查該物質(zhì)在各物料中的使用情況,后續(xù)的工藝逐步減少甚至禁用該物質(zhì)。
6. Q: 若一家企業(yè)是消費品的制造商或生產(chǎn)商,但不直接向零售商進(jìn)行銷售,應(yīng)該如何符合零售賣家針對提供警告的要求呢?
A: 不直接向零售商銷售的企業(yè)有兩個符合要求的選擇:
(1) 用必要的警告標(biāo)識產(chǎn)品;
(2) 向包裝商、進(jìn)口商、供應(yīng)商或經(jīng)銷商提供警告通知和警告材料。
若采用第二項,企業(yè)應(yīng)確保警告信息可以沿供應(yīng)鏈進(jìn)行傳遞并最終能到達(dá)消費者。制造商或生產(chǎn)商可選擇與其他業(yè)務(wù)鏈上的其他企業(yè)簽訂合同,以確保其產(chǎn)品能夠適當(dāng)?shù)叵蛄闶凵毯徒K端消費者傳遞警告。
7. Q: 如何判斷某個加州65清單物質(zhì)是否具有致癌性或致生殖毒性或同時具有兩種特性?
A: 企業(yè)可以通過訪問如下加州65清單官方網(wǎng)址查看或下載加州65完整清單,清單中“毒性類別”一欄列出了相關(guān)物質(zhì)的毒理特性:https://oehha.ca.gov/proposition-65/proposition-65-list
8. Q: 加州65提案要求標(biāo)準(zhǔn)格式警告語需要體現(xiàn)“一種或多種”有害物質(zhì)。若企業(yè)確定有五種加州65清單物質(zhì)需要提供警告,這五種物質(zhì)是否都需要體現(xiàn)在該警告語中?
A: 若五種物質(zhì)均為致癌物,企業(yè)可以僅在警告中體現(xiàn)五種物質(zhì)中的其中一種物質(zhì)的名稱,也可以選擇同時體現(xiàn)其余四種物質(zhì)中的任意一種或全部四種;
若五種物質(zhì)同時包括致癌和致生殖毒性的物質(zhì),企業(yè)可以在警告中僅體現(xiàn)其中一種致癌物質(zhì)的名稱以及其中一種致生殖毒性的物質(zhì)名稱,同時也可以選擇在警告中體現(xiàn)更多的物質(zhì)名稱;
若一種物質(zhì)同時具有致癌性和致生殖毒性的特性,則警告只需要體現(xiàn)該物質(zhì)的名稱,并同時體現(xiàn)致癌性和致生殖毒性這兩種特性,企業(yè)也可以選擇體現(xiàn)更多的物質(zhì)名稱。
9. Q: 可否在警告標(biāo)識中使用化學(xué)物質(zhì)名稱的縮寫?例如若一個產(chǎn)品需要針對“Diethylhexyl Phthalate”提供警告標(biāo)識,那么是否可以在警告標(biāo)識中使用縮寫“DEHP”以替代該物質(zhì)的全稱?
A: 警告標(biāo)識中的名稱需要與加州65官方清單中的名稱保持一致。
如果縮寫作為化學(xué)物質(zhì)全稱的一部分體現(xiàn)在警告標(biāo)識中,在后續(xù)引用中可以單獨使用該縮寫。