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法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) Regulatory Standards
了解《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》(GPSR)
《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》(GPSR) 是歐盟 (EU) 產(chǎn)品安全法律體系的一項(xiàng)根本性改革，這項(xiàng)新法規(guī)于2024年12月13日生效，取代《通用產(chǎn)品安全指令》和《食品仿制品指令》。GPSR引入了一種現(xiàn)代化的方法來確保產(chǎn)品安全，以應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新興市場(chǎng)趨勢(shì)。
2024年12月13日，星期五，《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》(GPSR) 生效。幾周以來，各大在線市場(chǎng)都要求賣家提供合規(guī)信息，亞馬遜等平臺(tái)要求提供“GPSR警告和安全信息”，而eBay則要求提供“產(chǎn)品安全信息”和“安全信息”，如果不提供這些詳細(xì)信息，產(chǎn)品可能會(huì)面臨被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。
GPSR旨在保護(hù)消費(fèi)者免受危險(xiǎn)產(chǎn)品的侵害，它對(duì)企業(yè)施加了更嚴(yán)格的義務(wù)，要求他們保證所有銷售渠道（包括在線平臺(tái)）上所有非食品消費(fèi)品的安全。這種“安全網(wǎng)”方法確保了全面的消費(fèi)者保護(hù)，包括其他歐盟法規(guī)未涵蓋的產(chǎn)品或風(fēng)險(xiǎn)。
GPSR的主要目標(biāo)
1. 全面的產(chǎn)品安全：GPSR旨在通過確保所有產(chǎn)品的安全來保護(hù)消費(fèi)者，尤其是那些采用可能帶來獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)的新技術(shù)的產(chǎn)品。
2. 應(yīng)對(duì)在線銷售風(fēng)險(xiǎn)：網(wǎng)上購物的增長(zhǎng)，尤其是通過在線市場(chǎng)，帶來了新的安全挑戰(zhàn)。GPSR通過具體措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。
3. 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督：通過加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制，GPSR旨在防止不安全產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
4. 改進(jìn)召回流程：GPSR加強(qiáng)了召回已到達(dá)消費(fèi)者手中的危險(xiǎn)產(chǎn)品的流程，為從流通中清除不安全產(chǎn)品提供了更有效的機(jī)制。
GPSR引入的關(guān)鍵變化
GPSR引入了幾項(xiàng)重要變化，旨在提高消費(fèi)者安全并提高制造商、進(jìn)口商和分銷商的責(zé)任感。值得注意的變化包括：
• 預(yù)防原則：所有利益相關(guān)者必須更廣泛地應(yīng)用預(yù)防原則，重點(diǎn)是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
• 在線市場(chǎng)的義務(wù)：在線市場(chǎng)現(xiàn)在有特定的安全義務(wù)，包括從其平臺(tái)上移除危險(xiǎn)產(chǎn)品的責(zé)任。
• 更嚴(yán)格的可追溯性要求：GPSR引入了增強(qiáng)的可追溯性義務(wù)，以改善整個(gè)供應(yīng)鏈的產(chǎn)品跟蹤，以便在需要時(shí)快速召回。
• 產(chǎn)品安全評(píng)估：在評(píng)估產(chǎn)品安全性時(shí)，企業(yè)現(xiàn)在必須考慮其他因素，尤其是對(duì)于采用新興技術(shù)的產(chǎn)品。
• 事故報(bào)告：企業(yè)必須向當(dāng)局通報(bào)其產(chǎn)品造成的事故，這些信息有助于改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督和主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。
• 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督：當(dāng)局現(xiàn)在擁有更多工具來監(jiān)督和強(qiáng)制遵守GPSR，從而確保更好地控制產(chǎn)品安全。
• 加強(qiáng)召回規(guī)則：GPSR提供??了有關(guān)如何進(jìn)行產(chǎn)品召回的具體規(guī)則，其中包括強(qiáng)制性召回通知模板，并確保消費(fèi)者有權(quán)獲得補(bǔ)救措施，例如維修、更換或退款。
開發(fā)時(shí)間表
GPSR的開發(fā)過程涵蓋了多個(gè)審查和協(xié)商階段，以確保其滿足歐盟消費(fèi)者保護(hù)框架的當(dāng)前和未來需求。以下是關(guān)鍵里程碑的摘要：
• 2020年6月23日–2020年9月1日：收集了初步路線圖反饋。
• 2020年6月30日–2020年10月6日：進(jìn)行了公眾咨詢，以收集利益相關(guān)者的意見。
• 2021年6月30日：歐盟委員會(huì)公布了新的產(chǎn)品安全法規(guī)提案。
• 2022年11月28日：歐洲議會(huì)和理事會(huì)就該提案達(dá)成政治協(xié)議。
• 2022年12月21日：Coreper I 委員會(huì)批準(zhǔn)了臨時(shí)協(xié)議。
• 2023年1月24日：內(nèi)部市場(chǎng)和消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì) (IMCO) 批準(zhǔn)了GPSR提案。
• 2023年3月30日：歐洲議會(huì)正式通過了GPSR文本。
• 2023年4月25日：理事會(huì)正式通過了《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》。
• 2023年5月23日：GPSR 在歐盟官方公報(bào)上公布，將其實(shí)施日期定為2024年12月13日。
結(jié)論
《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》(GPSR) 代表了歐盟處理產(chǎn)品安全方式的重大轉(zhuǎn)變。GPSR具有更強(qiáng)的可追溯性、增強(qiáng)的召回措施和更嚴(yán)格的在線市場(chǎng)義務(wù)，旨在為消費(fèi)者提供全面保護(hù)。
來源：
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2023.135.01.0001.01.ENG&toc=OJ:L:2023:135:TOC
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