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法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) Regulatory Standards
根據(jù)CPSC官方網(wǎng)站2024年12月18日發(fā)布的消息，為加強(qiáng)消費(fèi)者安全并簡(jiǎn)化進(jìn)口流程，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì) (CPSC) 采取了一項(xiàng)重大舉措，即通過一項(xiàng)最終規(guī)則，要求以電子方式提交進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的受監(jiān)管消費(fèi)品的認(rèn)證信息。
該規(guī)則以 3-0-2 的投票結(jié)果獲得委員會(huì)一致通過，將一般實(shí)施時(shí)間從 12 個(gè)月延長(zhǎng)至 18 個(gè)月，為企業(yè)提供更多時(shí)間來遵守規(guī)定。
該法規(guī)引入了全面的電子申報(bào)系統(tǒng)，旨在使 CPSC 的進(jìn)口商品檢驗(yàn)規(guī)程現(xiàn)代化。通過強(qiáng)制以電子方式提交認(rèn)證詳細(xì)信息，CPSC 旨在更有效地識(shí)別和攔截不安全產(chǎn)品，同時(shí)加快合規(guī)貨物的清關(guān)速度。
什么是 CPSC 電子申報(bào)？
CPSC 的電子申報(bào)系統(tǒng)是一種數(shù)字化流程，消費(fèi)品進(jìn)口商可通過該系統(tǒng)在進(jìn)口時(shí)以電子方式向該機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證信息。這些信息包括產(chǎn)品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試歷史以及認(rèn)證方身份等關(guān)鍵細(xì)節(jié)。電子申報(bào)系統(tǒng)取代了手動(dòng)、紙質(zhì)的提交方式，可以更快、更準(zhǔn)確地審查并更好地鎖定高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口產(chǎn)品。通過使用電子申報(bào)系統(tǒng)，CPSC 可以在美國(guó)入境口岸進(jìn)行基于風(fēng)險(xiǎn)的檢查，最終提高進(jìn)口流程的效率，同時(shí)保護(hù)消費(fèi)者免受危險(xiǎn)產(chǎn)品的侵害。
實(shí)施時(shí)間表和范圍
新要求將在《聯(lián)邦公報(bào)》公布后 18 個(gè)月內(nèi)對(duì)大多數(shù)進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)消費(fèi)品生效。對(duì)于通過對(duì)外貿(mào)易區(qū) (FTZ) 進(jìn)入并隨后放行供消費(fèi)或倉(cāng)儲(chǔ)的商品，遵守期限為公布之日起 24 個(gè)月。
新的電子申報(bào)要求包括哪些內(nèi)容？
電子申報(bào)計(jì)劃適用于所有受強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)約束的進(jìn)口產(chǎn)品。這些受管制物品的進(jìn)口商必須在進(jìn)口時(shí)以電子方式提交特定數(shù)據(jù)元素，包括：
• 成品標(biāo)識(shí)。
• 有關(guān)認(rèn)證合規(guī)性的一方的信息。
• 產(chǎn)品已根據(jù)其認(rèn)證的每項(xiàng)消費(fèi)品安全規(guī)則。
• 制造日期和地點(diǎn)。
• 有關(guān)最新產(chǎn)品合規(guī)性測(cè)試的詳細(xì)信息。
• 維護(hù)測(cè)試記錄的一方的聯(lián)系信息。
這些數(shù)據(jù)點(diǎn)將使 CPSC 能夠更好地評(píng)估進(jìn)貨的風(fēng)險(xiǎn)水平，從而提高檢查效率。通過針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，該系統(tǒng)縮短了合規(guī)產(chǎn)品的檢查和清關(guān)時(shí)間，使具有良好安全記錄的進(jìn)口商受益。
對(duì)進(jìn)口商和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的影響
新規(guī)則的一個(gè)顯著變化是，除非制造商已經(jīng)提供認(rèn)證，否則私人品牌商必須對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的消費(fèi)品進(jìn)行認(rèn)證。這一調(diào)整使 CPSC 的認(rèn)證規(guī)則與其更廣泛的測(cè)試和合規(guī)要求保持一致。
業(yè)界支持及參與
CPSC 的電子申報(bào)計(jì)劃是多年開發(fā)的成果，包括從 2016 年到 2024 年進(jìn)行的 alpha 和 beta 測(cè)試階段。該委員會(huì)現(xiàn)在邀請(qǐng)多達(dá) 2,000 家進(jìn)口商參與電子申報(bào)計(jì)劃的自愿階段。這一準(zhǔn)備階段允許企業(yè)在該規(guī)則成為強(qiáng)制性規(guī)定之前完善其系統(tǒng)和流程。
CPSC 對(duì)商業(yè)教育和資源的承諾
為了支持進(jìn)口商和貿(mào)易伙伴，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)推出了一項(xiàng)廣泛的教育計(jì)劃。企業(yè)可以訪問一個(gè)全面的文檔庫(kù)，其中提供指導(dǎo)材料、常見問題 (FAQ) 和過去會(huì)議的錄音。此外，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)將定期舉辦辦公時(shí)間，使進(jìn)口商能夠直接與專家工作人員交流并解決與電子申報(bào)流程相關(guān)的任何問題或疑慮。
向更安全的消費(fèi)品邁進(jìn)
CPSC 主席 Alex Hoehn-Saric 稱，電子申報(bào)規(guī)則是該機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)進(jìn)口篩查流程現(xiàn)代化而實(shí)施的最具變革性的措施之一。“確保進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)美國(guó)人，尤其是我們的孩子來說是安全的，是該機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)，”Hoehn-Saric 表示。“電子申報(bào)將增強(qiáng) CPSC 針對(duì)不安全產(chǎn)品的能力，并防止它們進(jìn)入美國(guó)和消費(fèi)者家中。”
通過新的電子申報(bào)規(guī)則，CPSC 正在朝著保護(hù)美國(guó)家庭免受潛在危險(xiǎn)產(chǎn)品侵害邁出決定性的一步。通過利用技術(shù)簡(jiǎn)化合規(guī)性驗(yàn)證，該機(jī)構(gòu)旨在保護(hù)消費(fèi)者，同時(shí)提高負(fù)責(zé)任進(jìn)口商的效率。這種雙重方法有望促進(jìn)更安全的市場(chǎng)并提高全球貿(mào)易的整體透明度。
結(jié)論
CPSC 的新電子申報(bào)規(guī)則標(biāo)志著消費(fèi)品安全方面的重大進(jìn)步，使進(jìn)口商品的檢驗(yàn)流程現(xiàn)代化，并增強(qiáng)了該機(jī)構(gòu)防止不安全產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的能力。鼓勵(lì)企業(yè)利用 CPSC 的教育資源和支持系統(tǒng)為合規(guī)做好準(zhǔn)備。
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